En el ensayo Earth for All (Dixon-Declève et al, 2022) escrito por los nuevos integrantes de El Club de Roma —el que, cincuenta años antes reveló a la humanidad su fatídico futuro en el ensayo Los límites al crecimiento (Meadows, Randers et al, 1972)— se indicaba que para evitar que la humanidad, como consecuencia de la crisis socioambiental que se avecina —e iniciará globalmente alrededor del 2050–, se reduzca drásticamente al final del presente siglo, era necesario dejar atrás la manera como la humanidad funciona actualmente (el escenario “Demasiado poco, demasiado tarde”) y optar por el escenario “El Salto gigante” (The Giant Leap). En tal escenario se plantean cinco elementos básicos que permitirían conjurar la crisis venidera: abatimiento de la pobreza, eliminación de la desigualdad, empoderamiento de las mujeres, producción energética mediante fuentes renovables y producción agrícola de manera regenerativa (preocupándose no sólo por la planta sino por conservar la salud de los suelos).
Un escollo clave del escenario Salto gigante consistía en la manera de conseguir la Renta básica universal, clave del abatimiento de la pobreza y la reducción de la desigualdad.
Para resolver tal problema el importante grupo de especialistas del Laboratorio sobre desigualdad, el cual reúne investigadores de la talla de Lucas Chancel y Thomas Piketti –por solo mencionar dos—, elaboraron el estudio Informe sobre la Justicia Global. Un plan para la igualdad y la prosperidad dentro de los límites planetarios (2026)[3], cuyo resumen –y en traducción del Dr. Antonio Sarmiento— nos permitimos entregarle a continuación:
INFORME SOBRE LA JUSTICIA GLOBAL
Un plan para la igualdad y la prosperidad dentro de los límites planetarios
Resumen
El Informe sobre Justicia Global busca establecer una nueva visión para el progreso global en el siglo XXI: fundamentar el desarrollo humano y la igualdad en la habitabilidad planetaria. Explora las condiciones bajo las cuales el mundo podría avanzar hacia este horizonte y traza una ruta de transición económica y ecológicamente coherente desde 2026 hasta 2100.
Su principal conclusión es simple: es posible conciliar la habitabilidad planetaria y un alto bienestar para todos, pero solo si la transformación se basa simultáneamente en tres pilares. Es necesaria una rápida descarbonización de los sistemas energéticos. Pero también necesitamos un cambio radical hacia la suficiencia, entendida como una drástica reducción de las horas de trabajo y la huella material, así como grandes cambios en los patrones de consumo, los hábitos alimentarios, el uso de la tierra y la cobertura forestal.
Además, ni la descarbonización ni la suficiencia pueden financiarse ni sostenerse políticamente sin una drástica reducción de la desigualdad de ingresos, riqueza y poder, tanto entre países como dentro de ellos. La reducción de la desigualdad global no solo es compatible con una profunda descarbonización; Es una condición necesaria para la prosperidad compartida en un planeta finito.
El Informe sobre Justicia Global es el primer intento de proponer un plan totalmente cuantificado que apunte en esta dirección, combinando cuatro dimensiones que los debates actuales suelen tratar por separado: redistribución a escala mundial, una profunda reforma del orden financiero y económico internacional, una transformación radical de los sistemas energéticos y cambios sustanciales en los patrones de consumo. En comparación con la mayoría de los escenarios climáticos, incluidos los del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC), la principal novedad reside en que modelamos las cuatro dimensiones conjuntamente y situamos la desigualdad y la suficiencia en el centro del análisis.
Concretamente: el ingreso nacional mensual per cápita converge a 5,000 € en todos los países, reduciendo una brecha de 16 veces. La participación de la mitad más pobre de la riqueza mundial aumenta del 2 al 30 %, mientras que la de la clase multimillonaria disminuye del 6 al 0.05 %. Casi el 90 % de la población mundial duplica sus ingresos trabajando aproximadamente la mitad de horas que en la actualidad. El calentamiento global alcanzará los 1.8 °C en 2100, en lugar de superar los 4 °C según las tendencias macroeconómicas y políticas de referencia.
El Informe sobre Justicia Global forma parte de una agenda internacional más amplia para la habitabilidad planetaria, la justicia social y la reforma de la arquitectura financiera global. Esta agenda incluye la Iniciativa Bridgetown, lanzada por Barbados en 2022, que combina la reforma monetaria internacional, la tributación global de la riqueza y la financiación climática; el reciente Compromiso de Sevilla sobre financiación para el desarrollo; el proceso de la Convención Tributaria de la ONU; y las iniciativas del G20 lideradas por Brasil y Sudáfrica sobre la desigualdad global y el reequilibrio de la riqueza y el poder dentro de los límites planetarios. La principal contribución de este informe es situar estas propuestas dentro de un marco institucional cuantificado, modelando la convergencia socioeconómica, el cambio de temperatura y las trayectorias distributivas hasta el año 2100. Nuestra conclusión general es que es posible concebir un plan cuantitativamente coherente para el desarrollo sostenible a escala global, basado en propuestas como la Iniciativa Bridgetown y otras plataformas recientes.
| Recuadro 1: Combinando la igualdad global y la habitabilidad planetaria |
| El Informe sobre Justicia Global describe escenarios futuros deseables que combinan dos objetivos clave: igualdad socioeconómica (que incluye la plena igualdad entre países, la plena igualdad de género en cuanto a jornada laboral y salario, una marcada reducción de las desigualdades de ingresos y riqueza dentro de cada país, junto con un acceso equitativo a la educación, la salud y la participación política), y habitabilidad planetaria (que implica alinear el uso global de los recursos dentro de los límites ecológicos, incluida la limitación del aumento de la temperatura global por debajo de 2 °C). Para evitar catástrofes climáticas, se demuestra que se requiere suficiencia: una transformación estructural de la economía que implique jornadas laborales más cortas, una menor huella material, un cambio de sectores intensivos en materiales hacia sectores relativamente inmateriales, como la educación y la salud, y cambios importantes en los sistemas alimentarios y el uso de la tierra. También es necesaria una rápida descarbonización de los sistemas energéticos, así como una marcada reducción de la desigualdad de ingresos y riqueza. Esta compresión es a la vez un objetivo de justicia social y una condición para financiar las inversiones necesarias en materia climática y en capital humano, y para mantener el apoyo político de las clases bajas y medias tanto en el Norte como en el Sur. |
| Recuadro 2: Contabilidad material y monetaria para el debate democrático |
| La economía y la ecología son inseparables: toda actividad económica tiene una huella material, y toda política ecológica influye en los ingresos y la riqueza. Para visibilizar estos vínculos, el Informe sobre Justicia Global utiliza indicadores multidimensionales de progreso social. Establece metas cuantitativas para la justicia socioeconómica global combinando dos lenguajes complementarios: la contabilidad material (horas de trabajo, participación sectorial, educación y salud, sistemas energéticos, emisiones de GEI, uso del suelo, cobertura forestal, niveles de temperatura) y la contabilidad monetaria (escalas de ingresos y riqueza entre países y dentro de ellos, tipos impositivos progresivos). El informe se basa en dos siglos de datos históricos sobre desigualdad global y uso de recursos, así como en la literatura reciente sobre progreso social, clima y reparaciones coloniales. El Informe sobre Justicia Global propone un paso hacia la justicia global con fundamentos cuantitativos e institucionales. No pretende cerrar el debate: ofrece una base transparente sobre la cual la ciudadanía, los sindicatos, los parlamentos y los organismos internacionales pueden debatir, cuestionar y decidir el rumbo de las próximas décadas. |
Justicia global para 2100: un vistazo
Igualdad entre países: El ingreso nacional bruto mensual promedio per cápita (en euros PPA de 2025) aumentará a 5,000 euros en todos los países para 2100. Actualmente, oscila entre 290 euros en África subsahariana y 4,590 euros en América del Norte/Oceanía (una diferencia de 16 veces).
Menos trabajo, más emancipación: Las horas de trabajo anuales por persona empleada disminuirán de aproximadamente 2,100 horas en la actualidad a aproximadamente 1,000 horas para 2100, continuando la tendencia histórica hacia una menor jornada laboral.
Educación y salud para todos: El gasto per cápita en educación aumentará a 8,400 euros anuales en todos los países para 2100. Actualmente, oscila entre 210 y 4,140 euros. El gasto en salud aumentará a 14,400 euros. Actualmente oscila entre 110 y 8,300 euros. La proporción de horas de trabajo globales dedicadas a la educación y la salud aumenta del 11 % actual al 43 % en 2100.
Igualdad de género plena: Mujeres y hombres convergen en cantidades iguales de trabajo económico y doméstico, y en salarios medios iguales.
Un mundo por debajo de 2 °C: El calentamiento global alcanza los 1.8 °C con una convergencia sostenible y una descarbonización rápida, frente a más de 4 °C con una desigualdad persistente y una descarbonización lenta (políticas actuales).
Compresión de la desigualdad: La escala de ingresos se reduce a 1:5, y la de riqueza a 1:10. Esto representa una importante reducción de la desigualdad global de ingresos, similar a la lograda en Europa Occidental y Nórdica durante el siglo XX.
Redistribución de la riqueza: La participación del 50 % más pobre de la riqueza global aumenta del 2 % al 30 % (15 veces), mientras que la participación del 0.001 % más rico (la clase multimillonaria) disminuye del 6 % al 0.05 % (100 veces), una redistribución impactante.
Fondo para la Justicia Global: Los gastos anuales (incluidos los dividendos para los países y los flujos de inversión) alcanzan, en promedio, el 10.3% del PIB mundial durante el período 2026-2060. En comparación, la ayuda oficial al desarrollo actual y los presupuestos combinados de la ONU, el FMI y el Banco Mundial representan menos del 0.4 % del PIB mundial. Esto se justifica por el hecho de que las nuevas inversiones climáticas por sí solas representarán entre el 3 y el 4% del PIB mundial anual en las próximas décadas y deberán complementarse con un fuerte impulso al gasto en educación y salud para fomentar la convergencia global.
Fondo Soberano Mundial: Una cartera activa de activos sostenibles que alcanza el 10% del capital mundial (o, equivalentemente, el 60 % del PIB mundial). La acumulación inicial de activos proviene de la reinversión de una gran parte de la riqueza global y de los ingresos fiscales durante el período 2026-2035.
Impuestos globales sobre la riqueza y el ingreso: Un impuesto global sobre la riqueza (que aumenta del 0 % para quienes poseen 10 veces la riqueza media mundial al 20% anual para los multimillonarios) y un impuesto global sobre el ingreso (que alcanza el 90% para los más ricos), ambos dirigidos a aproximadamente el 1% de la población mundial.
Grandes beneficios para la mayoría en todas las regiones: Alrededor del 89 % de la población mundial duplicará sus ingresos monetarios entre 2026 y 2100; más del 95 % se beneficiará en el Sur global y entre el 85 y el 95 % en el Norte global. Más del 99 % de la población se beneficia al incluir la valoración del ocio y la habitabilidad del planeta.
De la plutocracia global a la democracia global: Todos los habitantes del mundo tienen igual voz política en el Fondo de Justicia Global y en el nuevo orden internacional. Actualmente, Europa y Norteamérica/Oceanía tienen en el FMI y el Banco Mundial, cuatro veces más votos que su proporción de población, mientras que África subsahariana y el sur y sureste de Asia tienen cuatro veces menos votos que su proporción de población.
Fin de los privilegios exorbitantes: La creación de una Unión Internacional de Compensación y una nueva moneda internacional pondrá fin a los privilegios exorbitantes, es decir, al hecho de que los países ricos obtienen mayores rendimientos de sus activos extranjeros que lo que pagan por su deuda externa, recibiendo así una transferencia financiera de los países pobres (entre el 0.6 y el 0.8 % del PIB mundial anual en promedio durante el período 2000-2025, aproximadamente el doble de la ayuda total al desarrollo).
Garantizar la igualdad y la prosperidad para todos
El objetivo fundamental de la Plataforma Global de Justicia para la igualdad y la prosperidad es la plena convergencia de ingresos entre países para el año 2100. Actualmente, el ingreso nacional bruto mensual per cápita oscila entre 290 € en África subsahariana y 4,590 € en América del Norte/Oceanía (una brecha de 16 veces), con un promedio mundial de 1,410 €. Para el año 2100, todos los países convergerán a 5,000 € mensuales (Figura 1).
Esto corresponde a una meta de 60,000 € per cápita anuales. Lograr esta meta implica tasas de crecimiento anual del PIB per cápita de alrededor del 0-0.5 % en las regiones más ricas (América del Norte/Oceanía, Europa) y de alrededor del 3-4 % en las regiones más pobres (África subsahariana, Asia meridional y sudoriental), esta última comparable a la tasa de crecimiento promedio de Asia oriental durante los últimos 75 años.
Existen dos razones principales para esta meta. En primer lugar, todos los países del Sur Global aspiran a la prosperidad económica, y cualquier marco creíble para la cooperación climática mundial debe tener en cuenta esa aspiración. Al mismo tiempo, la convergencia a un nivel superior no se ajustaría a un presupuesto de carbono de 2 °C. El objetivo de 5,000 € y el consiguiente límite de crecimiento en los países ricos coinciden en la intersección de estas dos limitaciones.
Un crecimiento casi nulo en los países más ricos de la actualidad no implica que su nivel de vida se estanque. Desde la perspectiva de los ingresos monetarios, una gran parte de la población de los países ricos seguiría viendo aumentar sus ingresos en las próximas décadas, gracias a la marcada reducción de la desigualdad de riqueza e ingresos dentro de los países. Si se considera el valor del tiempo libre adicional y los costos evitados del daño climático en comparación con escenarios de alto crecimiento y calentamiento global, incluso los países más ricos de la actualidad disfrutarán de un aumento sustancial en los indicadores de bienestar integral.
Trabajar menos, lograr la equidad de género
El primer elemento de suficiencia en la Plataforma de Justicia Global es una gran reducción de las horas de trabajo: de aproximadamente 2,100 a 1,000 horas anuales por persona empleada, entre 2025 y 2100 (Figura 2).
Como se ha observado en episodios históricos de reducción de la jornada laboral, el crecimiento de la productividad posibilita tales reducciones.
Históricamente, los países han destinado una parte significativa de sus ganancias de productividad a largo plazo a disfrutar de más tiempo libre en lugar de consumir más bienes, y las crecientes amenazas a la habitabilidad del planeta ahora proporcionan una justificación adicional para limitar la huella material de la economía. El ritmo requerido es solo ligeramente más ambicioso que el que se produjo entre 1860 y 1980, el punto álgido de la movilización de la clase trabajadora en torno a este tema. Por supuesto, el hecho de que las proyecciones sean coherentes con experiencias pasadas no implica que sean fáciles de implementar. La reducción de la jornada laboral se basó en una movilización colectiva y una acción legislativa muy sólidas en el pasado, y es probable que se necesiten las mismas en el futuro.
Además de reducir la jornada laboral, todos los países convergen hacia la plena equidad de género en el mercado laboral, con tasas de empleo similares para mujeres y hombres, igualdad de horas de trabajo económico y doméstico, e igualdad salarial promedio (Figura 3).
La equidad de género es un objetivo ampliamente respaldado por las generaciones más jóvenes en todo el mundo, al igual que la reducción de la jornada laboral y la preservación de la habitabilidad del planeta, pero lograrla también requiere una enorme movilización política y cambios profundos en las instituciones, las políticas públicas y las normas sociales. Es necesario sistematizar y reforzar la igualdad en la licencia parental, las normas antidiscriminación y las cuotas de género para los ascensos; es probable que se necesiten herramientas más radicales, como la igualación fiscal de los ingresos entre mujeres y hombres, para reequilibrar las relaciones de poder dentro de los hogares. La compresión de las escalas de ingresos y riqueza que se presenta más adelante también complementa los objetivos de equidad de género, dada la marcada sobrerrepresentación de los hombres en la cima de estas distribuciones.
La reducción de la jornada laboral también debe ir acompañada de un cambio significativo de los sectores materiales a los inmateriales. La proporción de horas de trabajo globales dedicadas a la educación y la salud aumenta del 11 % en 2025 al 43 % en 2100 (Figura 4). Si bien este incremento puede parecer considerable, cabe destacar que países como Noruega y Suecia ya destinan entre el 30 y el 35 % de las horas de trabajo a estos sectores. Dada la magnitud de las necesidades futuras en salud y educación, impulsadas por el envejecimiento de la población y el creciente acceso a la educación superior entre las generaciones más jóvenes, incluso el aumento proyectado al 43 % podría resultar insuficiente.
Mantener el calentamiento global por debajo de 2 °C
La única manera de mantener el calentamiento global por debajo de 2 °C al tiempo que alcanzamos nuestros objetivos de igualdad y prosperidad compartida es combinar la suficiencia y una rápida transición energética (Figura 5).
La suficiencia incluye una drástica reducción de las horas de trabajo y la huella material, un importante cambio en el consumo, pasando de sectores materiales a sectores inmateriales (educación/salud), y un cambio sustancial en los hábitos alimentarios, que permita una estricta prohibición de la deforestación y un retorno gradual de la cubierta forestal mundial al nivel de 1900. La transformación de los sistemas energéticos implica la electrificación de la demanda energética, un cambio hacia combustibles bajos en carbono en sectores como el acero y el cemento, y la descarbonización de la generación de electricidad. Solo una descarbonización rápida y urgente puede reducir la participación de los combustibles fósiles a menos del 20 % de la demanda energética mundial para 2050 y a cero antes de que termine el siglo, con la electricidad representando casi el 80 % de la demanda energética total y generada completamente a partir de fuentes bajas en carbono para mediados de siglo. Esto requiere una inversión masiva en nuevas infraestructuras, alrededor del 3-4 % del PIB mundial anualmente durante las próximas tres décadas, financiada principalmente por los ricos del mundo, quienes se beneficiaron desproporcionadamente del crecimiento económico mundial en las últimas décadas y tienen una gran responsabilidad por las emisiones históricas.
Solo mediante la combinación de suficiencia y una transición energética podrá la humanidad mantenerse por debajo de los 2 °C (Figura 6).
De lo contrario, el mundo se encamina hacia una catástrofe climática, con un calentamiento global superior a 4 °C para 2100. En particular, con las políticas actuales, los combustibles fósiles aún cubren aproximadamente la mitad de la demanda energética mundial en 2100. Con los compromisos actuales, todavía cubren alrededor del 40 %.
También observamos que la suficiencia selectiva puede ser más efectiva que el decrecimiento generalizado. Por ejemplo, un objetivo de PIB per cápita de 60,000 € con un importante cambio en el consumo hacia sectores inmateriales, un cambio en los hábitos alimentarios y la reforestación implícita conducen a un aumento de la temperatura de 1.8 °C en 2100, menos que los 1.9 °C asociados con un decrecimiento generalizado y uniforme (15,000 € para todos en 2100) pero sin suficiencia ni transformación estructural (Figura 7).
Construyendo la Plataforma de Justicia Global
El Fondo para la Justicia Global (FJG) es la pieza central de la Plataforma Global para la Justicia y la institución clave responsable de abordar estos desafíos. Se concibió como una nueva institución internacional dedicada a la convergencia socioeconómica global y a la financiación del desarrollo sostenible y la transición energética a escala mundial. Su objetivo principal es garantizar oportunidades de desarrollo equitativas para todos los países, al tiempo que limita el calentamiento global a menos de 2 °C.
El GJF es responsable de recaudar ingresos suficientes (mediante impuestos globales sobre la riqueza y la renta), administrar un Fondo Soberano Mundial (constituido por los ingresos fiscales acumulados previamente) y distribuir dividendos nacionales (asignados a cada país en igualdad per cápita y utilizados para financiar inversiones climáticas, educación y gastos en salud) (Figura 8). Los impuestos globales sobre la riqueza y la renta se suman a los sistemas tributarios nacionales y se dirigen únicamente a la parte más rica de la población mundial, alrededor del 1 % de la población mundial.
En los primeros años de la plataforma, el impuesto global sobre el patrimonio realiza la mayor parte del trabajo, recaudando pagos sustanciales de los multimillonarios, centimillonarios y decamillonarios del mundo y canalizándolos al Fondo Soberano Mundial (FSM). El Fondo acumula activos equivalentes a aproximadamente el 60 % del PIB mundial, o alrededor del 10 % del capital mundial, y se estabiliza en torno a ese nivel (Figura 9). Una vez consolidado, los ingresos procedentes de esos activos reemplazan gradualmente a los ingresos fiscales como principal fuente de financiación de la plataforma: para 2050, los ingresos por inversiones ya representan tres cuartas partes de los recursos del FSM; para 2100, representan la totalidad de ellos.
En cuanto a los gastos, los dividendos nacionales se distribuyen de forma equitativa per cápita y, por lo tanto, representan una menor proporción del PIB en los países ricos que en los pobres. En promedio, representan entre el 2 % y el 3 % del PIB en Europa y América del Norte/Oceanía entre 2026 y 2100, frente al 5 % en el sur y sureste de Asia y el 9 % en África subsahariana. Estos dividendos están sujetos a estrictas condiciones: objetivos climáticos (inversión en energías bajas en carbono, emisiones verificables de gases de efecto invernadero, fin de la deforestación), objetivos de capital humano (gasto en educación y salud) y objetivos de desigualdad (distribución de la renta y la riqueza). Además de financiar los dividendos nacionales, el Fondo Soberano Mundial cumple una segunda función clave: una participación pública permanente de aproximadamente el 10 % del capital mundial, contribuyendo a la reorientación de la inversión mundial hacia el desarrollo sostenible.
Financiar a la escala adecuada
El gasto anual del Fondo para la Justicia Global representa, en promedio, el 10.3 % del PIB mundial durante el período 2026-2060. Esta cifra supera con creces el total de recursos combinados actualmente destinados a la ayuda al desarrollo y las organizaciones internacionales (menos del 0.4 % del PIB mundial) (Figura 10).
Esto se debe a que la magnitud del desafío no tiene precedentes: la inversión en materia climática por sí sola asciende al 3-4 % del PIB mundial anual en las próximas décadas, y el Fondo para la Justicia Global también debe contribuir a financiar el gasto en capital humano para fomentar la convergencia global sostenible (Figura 11).
Un objetivo central de la Plataforma para la Justicia Global es el acceso equitativo a una educación y salud de alta calidad para todos. El gasto total en educación y salud aumentará del 13 % del PIB mundial actual, con grandes disparidades entre regiones, a cerca del 38 % del PIB mundial en todo el mundo para el año 2100. El Fondo para la Justicia Global financia el impulso inicial: entre 2026 y 2050, ayuda a los países pobres a cerrar las brechas más extremas en el gasto en educación y salud.
El gasto per cápita en educación y salud. El gasto per cápita en educación oscila actualmente entre 210 € en África subsahariana y 4,140 € en Norteamérica/Oceanía, una brecha de 1 a 20 (Figura 12), mientras que el gasto en salud oscila entre 110 € y 8,300 €, una brecha de más de 1 a 70.
Para 2100, todos los países convergerán en 8,400 € por persona para educación y 14,400 € para salud, pero esto llevará décadas para lograr la igualdad de acceso a la educación y la salud. Para 2050, se proyecta que las brechas en educación y salud seguirán siendo de alrededor de 1 a 3 en nuestro escenario de referencia.
Esto refleja que la Plataforma de Justicia Global es una plataforma relativamente moderada y gradualista (quizás demasiado moderada y gradualista). Lograr de inmediato la igualdad de acceso a los niveles actuales de educación y salud de los países ricos requeriría un Fondo para la Justicia Global aproximadamente cuatro veces mayor, alrededor del 40 % del PIB mundial, en lugar del 10 %.
Nuestras propuestas de referencia sopesan la ambición frente a la viabilidad política y están abiertas a la ampliación.
Comprimir la escala de ingresos y riqueza
La Plataforma Global de Justicia busca una compresión sustancial de las escalas nacionales de ingreso y riqueza entre 2026 y 2100. Los impuestos globales sobre el patrimonio y el ingreso están diseñados para recaudar los recursos necesarios para el Fondo para la Justicia Global y para frenar la concentración de ingresos, riqueza y poder en la cúspide de la distribución mundial. Se espera que las políticas nacionales (tributación progresiva, salario mínimo, regulación de las escalas salariales, normas del mercado laboral, representación de los trabajadores en los consejos de administración) desempeñen un papel fundamental en la reconfiguración de la distribución del ingreso en cada país a largo plazo. Se proyecta que la escala de ingreso dentro de cada país converja a una relación de 1 a 5 para 2100; la correspondiente escala de riqueza estable se situará en torno a 1 a 10. El efecto combinado de la convergencia entre países y la compresión dentro de cada país reduce la participación del 10% más rico mundial en ingresos después de impuestos del 52% actual al 18% en 2100, mientras que la participación del 50% más pobre aumenta del 8% al 38% (Figura 13).
El panorama de la riqueza es aún más desalentador. La participación del 50% más pobre de la distribución mundial de la riqueza aumenta de aproximadamente el 2% actual a cerca del 30% para el año 2100, un incremento de quince veces (Figura 14). La participación de la clase multimillonaria mundial en la riqueza disminuye del 6.4% al 0.05%, una caída de más de cien veces (Figura 15).
La compresión proyectada de las escalas de ingresos y riqueza es coherente con las tendencias a largo plazo observadas en algunos de los países más ricos del mundo, particularmente en Europa Occidental y Nórdica. Por ejemplo, la relación entre el umbral de ingresos después de impuestos del percentil 99 y el del percentil 10 (P99/P10) disminuyó de aproximadamente 32 en 1900 a 3.9 en 1990 en los países nórdicos de Europa, y se proyecta que disminuya de un promedio mundial de aproximadamente 37 a 3.3 para el año 2100.
La historia sugiere que este tipo de reducción no se produce a expensas de la prosperidad. Los países que experimentaron la reducción más sustancial de la desigualdad en los estratos más altos durante el siglo XX (países nórdicos y Europa occidental) son también aquellos que experimentaron algunos de los aumentos de productividad más notables. Estados Unidos, donde la desigualdad en los estratos más altos aumentó considerablemente después de las décadas de 1980 y 1990, no disfrutó de un crecimiento de la productividad más rápido que Europa occidental y nórdica durante el mismo período.
Construyendo coaliciones nacionales y globales
Una gran mayoría de la población (alrededor del 95-98% en el Sur Global y del 85-95% en el Norte Global) se beneficia de la Plataforma de Justicia Global en términos puramente monetarios (Figura 16).
A nivel mundial, el 89% de la población ve cómo sus ingresos monetarios anuales se duplican con creces entre 2025 y 2100, mientras que menos del 2% experimenta una disminución de sus ingresos. En las regiones más pobres, las ganancias son casi universales: alrededor del 99% de la población ve un crecimiento superior al 100% en sus ingresos monetarios, prácticamente sin disminución de los mismos. En las regiones más ricas, las ganancias son menores, pero la mayoría aún se beneficia.
Aproximadamente el 45% de la población de Norteamérica/Oceanía y el 28% de Europa verán duplicados sus ingresos monetarios; una minoría (el 14% en Norteamérica/Oceanía y el 6% en Europa) experimentará una disminución en sus ingresos. Quienes resultan perjudicados se encuentran, en esencia, en la cima de la distribución de ingresos de cada país. Los estratos inferiores y medios de la distribución se benefician, tanto por el aumento de sus ingresos monetarios como por una mejor financiación de los sistemas de educación y salud, gracias a los dividendos nacionales.
Estos beneficios materiales se suman a otros importantes beneficios no monetarios: mayor tiempo libre, menor calentamiento global, una transición energética financiada y la mitigación de los efectos desestabilizadores de la desigualdad extrema. Una vez que se tenga en cuenta el valor del tiempo libre y la habitabilidad del planeta (con la debida cautela), más del 99% de la población mundial estará mejor en 2100 que en la actualidad, incluso en las regiones más ricas. Sin embargo, es probable que esta plataforma enfrente una fuerte oposición política, y no solo por parte de los ultrarricos. En los países ricos, entre el 10 % y el 20 % de la población estaría en riesgo de verse perjudicada, especialmente al comparar su situación con trayectorias alternativas de alto crecimiento y calentamiento global.
Podrían llegar a convencerse de que la autosuficiencia, el tiempo libre y la habitabilidad del planeta no justifican el sacrificio. Por lo tanto, la batalla cultural e intelectual no se limita a la tributación de los multimillonarios; también se centra en el valor que otorgamos a la autosuficiencia, el tiempo libre y la habitabilidad del planeta, y en el fin de la ecología sin clases.
Construyendo un orden mundial democrático
La Plataforma de Justicia Global exige no solo la creación del Fondo para la Justicia Global (FJG), sino también una transformación y democratización más amplias del sistema económico y monetario internacional. El FJG debería concebirse como una nueva institución internacional, regida por estrictas normas de democracia y transparencia, con decisiones presupuestarias periódicas tomadas por mayoría doble: el 55 % de los países que representan el 60 % de la población mundial.
Esto contrasta marcadamente con el sistema plutocrático actual. En el FMI y el Banco Mundial, el voto basado en el PIB otorga a Europa y América del Norte/Oceanía aproximadamente cuatro veces su proporción de la población mundial. Al mismo tiempo, el sur y sureste de Asia y África subsahariana solo poseen alrededor de una cuarta parte de la suya. La Plataforma de Justicia Global propone una transición al sistema de un voto por persona, de inmediato o, a más tardar, para 2050 (Figura 17). Más allá del Fondo para la Justicia Global, esto implica reformas más amplias del sistema monetario y comercial internacional, incluida la creación de una Unión Internacional de Compensación y la transformación del FMI en un Banco Central de las Naciones Unidas que emita una nueva moneda de reserva internacional para acabar con los privilegios financieros exorbitantes.
En gran medida, el actual sistema plutocrático global se asemeja a los sistemas de votación basados en la riqueza y los ingresos que se aplicaron en muchos países de Europa y otras partes del mundo durante el siglo XIX y hasta principios del siglo XX (incluidos países como Suecia, donde la desigualdad estaba profundamente arraigada en el sistema político en aquel entonces). La transición de la plutocracia global a la democracia global, que vislumbramos para el siglo XXI en el contexto de la Plataforma de Justicia Global, tiene la misma relevancia que la transición de la plutocracia nacional a la democracia nacional que se produjo en el siglo XX. Es tanto un objetivo como un medio.
La Plataforma de Justicia Global se basa en principios universalistas con visión de futuro, que establecen dividendos per cápita iguales para todos los países y sistemas tributarios idénticos en todas partes: todos los multimillonarios pagan lo mismo, independientemente de su origen (Norte o Sur). Dado que los dividendos nacionales representan una mayor proporción del PIB en el Sur, y que los ricos del mundo provienen predominantemente del Norte, la Plataforma de Justicia Global (PJG) también implica una forma de justicia reparadora basada en la clase social. Sin embargo, en la práctica, las transferencias Norte-Sur que implica la PJG son relativamente modestas: alrededor del 0.8 % del PIB mundial anual durante el período 2026-2100. Esto es significativamente menor que la magnitud de las transferencias anuales que se requerirían para compensar los daños coloniales y climáticos acumulados impuestos por Europa y América del Norte/Oceanía entre 1800 y 2025 (alrededor del 3%) (Figura 18).
Esto sugiere que la Plataforma de Justicia Global (PJG) debería ampliarse para abordar plenamente las responsabilidades históricas y lograr un acceso universal e igualitario a la educación y la salud. Esta ampliación podría lograrse mediante sistemas tributarios más progresivos y dividendos para cada país, o mediante reparaciones directas que complementen las políticas universales.
De ser necesario, la PJG puede implementarse con una coalición incompleta de países, incluyendo la ausencia de Estados Unidos y/o China. Según nuestras proyecciones, los daños climáticos impuestos por Estados Unidos a otros países serían, en promedio, de aproximadamente el 3 % del PIB mundial anual durante el período 2026-2100 si Estados Unidos no participa en la PJG. Bajo supuestos simplificadores, otros países deberían imponer un impuesto correctivo de aproximadamente el 80 % sobre todas las exportaciones estadounidenses para recaudar ingresos fiscales aproximadamente equivalentes al daño causado. Dada la proyección de disminución de la participación de Estados Unidos en el PIB mundial —del 30 % en 1945 al 15 % en 2025 y entre el 5 % y el 10 % para 2100—, es probable que tales aranceles induzcan a Estados Unidos a unirse al Acuerdo Global sobre Justicia (GJP). La misma conclusión se aplica al caso de China, pero con un arancel más elevado (180 % o más).
En conclusión, el Informe sobre Justicia Global afirma que un siglo XXI habitable e igualitario es materialmente posible. El presupuesto de carbono lo permite, y la historia ofrece precedentes a escalas comparables, desde el auge del sufragio universal hasta la universalización de la salud y la educación, pasando por la reducción de la desigualdad en el siglo XX. Lo que se interpone no es la imposibilidad técnica, sino la decisión política y el arduo pero crucial trabajo de construir una coalición que la respalde.
Lista completa de documentos de trabajo, notas técnicas y recursos en línea del Proyecto Justicia Global.
A continuación, se muestra la lista completa de documentos de trabajo y notas técnicas del GJP.
Estos documentos fueron publicados y distribuidos para su debate entre diciembre de 2024 y abril de 2026.
Constituyen la base técnica del Informe sobre Justicia Global, publicado en junio de 2026.
Los paquetes de replicación incluyen todas las series de datos, códigos informáticos, tablas y figuras de los apéndices, así como diapositivas de presentación.
Todo el material se revisará y mejorará continuamente.
Se agradecen todas las sugerencias para su revisión y mejora (info@wid.world).
Documentos de trabajo del Proyecto Justicia Global
“Global Labour Hours in Paid and Unpaid Work: Productivity and Structural Transformation, 1800-2100”, Marie Andreescu, Romaine Loubes, Thomas Piketty, Anne-Sophie Robilliard, World Inequality Lab Working Paper 2025/08 (May 2025) (Replication Package)
“Unequal Exchange and North-South Relations: Evidence from Global Trade Flows and the. World Balance of Payments 1800-2025”, Gastón Nievas, Thomas Piketty, World Inequality LabWorking Paper 2025/11 (June 2025) (Replication Package) (World Historical Balance of Payments Database)
“Human Capital, Unequal Opportunities and Productivity Convergence: A Global Historical Perspective, 1800-2100“, Nitin Kumar Bharti, Amory Gethin, Thanasak Jenmana, ZhexunMo, Thomas Piketty, Li Yang , World Inequality Lab Working Paper 2025/15 (July 2025) (Replication Package) (World Human Capital Expenditure Database)
“Global Wealth Accumulation and Ownership Patterns, 1800-2025”, Luis Bauluz, Pierre Brassac, Jonas Dietrich, Clara Martínez-Toledano, Gastón Nievas, Moritz Odersky, Thomas Piketty, Alice Sodano, Anmol Somanchi, World Inequality Lab Working Paper 2025/22 (September 2025) (Replication Package)
“Equality and Development: A Comparative & Historical Perspective 1800-2025”, Marie Andreescu, Manuel Arias-Osorio, Luis Bauluz, Nitin Bharti, Philipp Bothe, Pierre Brassac, Lucas Chancel, Mauricio De Rosa, Jonas Dietrich, Dima El Hariri, Matthew Fisher-Post, Ignacio Flores, Valentina Gabrielli, Amory Gethin, Ricardo Gómez-Carrera, Sehyun Hong, Thanasak Jenmana, Romaine Loubes, Clara Martínez-Toledano, Zhexun Mo, Cornelia Mohren, Marc Morgan, Rowaida Moshrif, Stella Muti, Theresa Neef, Gastón Nievas, Moritz Odersky, Thomas Piketty, Anne-Sophie Robilliard, Emmanuel Saez, Alice Sodano, Anmol Somanchi, Li Yang, Gabriel Zucman, Álvaro Zuñiga-Cordero, World Inequality Lab Working Paper 2025/25 (October 2025) (Replication Package) (World Inequality Database)
“Prosperity Within Limits? Planetary Habitability, Global Convergence and Structural Transformation, 2026-2100”, Lucas Chancel, Cornelia Mohren, Moritz Odersky, Thomas Piketty, Anmol Somanchi, World Inequality Lab Working Paper 2026/03 (February 2026) (Replication Package) (World Sectoral Economy-Environment Database)
“The Global Justice Platform: Distributional Pathways, the Global Justice Fund and the New Democratic International Order, 2026-2100”, Philipp Bothe, Lucas Chancel, Jonas Dietrich, Paula Druschke, Cornelia Mohren, Gast.n Nievas, Moritz Odersky, Thomas Piketty, Anmol Somanchi, World Inequality Lab Working Paper 2026/11 (April 2026) (Replication Package) (Simulation Codes)
Notas técnicas del Proyecto de Justicia Global
“Extending WID Population Series: Projections 2024-2100 and Age/Gender Breakdowns”, Ricardo Gómez-Carrera, Rowaida Moshrif, Gastón Nievas, Anmol Somanchi (World Inequality Lab TN 2024/12) (December 2024) (Replication Package)
“WID National Accounts Series: Updated and Extended Coverage 1800-2023”, Gastón Nievas, Thomas Piketty (World Inequality Lab TN 2025/02) (May 2025) (Replication Package)
“Extending WID National Accounts Series: Institutional Sectors and Factor Shares”, Jonas. Dietrich, Gastón Nievas,Moritz Odersky, Thomas Piketty, Anmol Somanchi (World InequalityLab TN 2025/03) (June 2025) (Replication Package)
“WID Income and Wealth Distributional Series Updated and Extended Coverage, 1800-2024”, Manuel Arias-Osorio, Luis Bauluz, Pierre Brassac, Lucas Chancel, Clara Marínez-Toledano, Rowaida Moshrif, Thomas Piketty, (World Inequality Lab TN 2025/10) (December 2025) (Replication Package)
El Proyecto de Justicia Global (GlobalJusticeProject.wid.world) es una iniciativa de investigación colectiva desarrollada por el Laboratorio Mundial de la Desigualdad (inequalitylab.world). El proyecto cuenta con un equipo de 45 colaboradores.
Además, más de 200 investigadores participaron en la creación de la Base de Datos Mundial de la Desigualdad (wid.world), utilizada en esta investigación (consulte wid.world/team para ver la lista completa). El proyecto también se basa en fuentes de reciente creación, como la Base de Datos Mundial de Economía y Medio Ambiente Sostenibles (wseed.world), la Base de Datos Mundial de Gasto en Capital Humano (whce.world) y la Base de Datos Mundial Histórica de Balanzas de Pago (wbop.world).
Colaboradores: Raavi Aggarwal, Marie Andreescu, Manuel Arias-Osorio, Oscar Barrera-Rodríguez, Luis Bauluz, Thomas Bézy, Nitin Bharti, Philipp Bothe, Pierre Brassac, Julia Cagé, Lucas Chancel, Mauricio De Rosa, Jonas Dietrich, Paula Druschke, Dima El Hariri, Adrien Fabre, Matthew Fisher-Post, Ignacio Flores, Valentina Gabrielli, Amory Gethin, Ricardo Gómez-Carrera, Sehyun Hong, Thanasak Jenmana, Simon Keller, Romaine Loubes, Clara Martínez-Toledano, Zhexun Mo, Cornelia Mohren, Marc Morgan, Rowaida Moshrif, Stella Muti, Theresa Neef, Gastón Nievas, Moritz Odersky, Thomas Piketty, Yannic Rehm, Anne-Sophie Robilliard, Emmanuel Saez, Alice Sodano, Anmol Somanchi, Morten Støstad, Ana Van Der Ree, Li Yang, Gabriel Zucman, Álvaro Zúñiga-Cordero.
Cuernavaca, Morelos, 31 de julio de 2026.
Antonio Sarmiento Galán es investigador de la Unidad Cuernavaca del Instituto de Matemáticas de la UNAM.
Luis Tamayo Pérez es catedrático de la Facultad de Psicología, UAEM y Director del Campus Morelos de la Universidad CUSMEX.
[1] Chancel, L., Dietrich, J., Mohren, C., Moshrif, R., Odersky, M., Piketty, T., Somanchi, A., et al. (2026), The Global Justice Report: A Plan for Equality & Prosperity Within Planetary Boundaries, World InequalityLab (gjp.wid.world).
AQUÍ PUEDES LEER TODAS LAS ENTREGAS DE “ECOSOFÍA”, LA COLUMNA DE ANTONIO SARMIENTO GALÁN Y LUIS TAMAYO PARA LALUPA.MX
https://lalupa.mx/category/las-plumas-de-la-lupa/luis-tamayo-perez-ecosofia
