“Mi ideal político es el democrático. Cada uno debe ser respetado como persona y nadie debe ser divinizado”. Albert Einstein.
Para México, al igual que para otras naciones, contar con un proceso electoral justo es la base que hace posible la democracia. Mucho se habla de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción no sólo por tratarse de una moda, sino también porque son mecanismos de apoyo al proceso electoral y, sobre todo, al fortalecimiento de la democracia. Bajo ese contexto, surge y se mantiene una figura relevante que desempeña un papel esencial para garantizar la imparcialidad, la transparencia, la legalidad y la integridad de las elecciones.
Los observadores electorales son personas que tienen la responsabilidad de supervisar y monitorear un proceso electoral, facultados por la ley para observar los actos de preparación y desarrollo del proceso electoral, así como los actos de la jornada electoral.
Los observadores pueden ser nacionales o internacionales y suelen participar personas de todos los perfiles, tales como: representantes de organizaciones de la sociedad civil, expertos electorales, académicos, funcionarios públicos o cualquier persona interesada (con algunas excepciones) en promover la democracia y velar por la imparcialidad de los procesos electorales.
Todos los ciudadanos mexicanos en pleno goce de sus derechos civiles y políticos, que manifiesten su interés en ser observadores electorales deberán acreditarse por medio de un proceso que se lleva a cabo a través de la página web de Observadoras y Observadores del Proceso Electoral, el cual que consta de tres requisitos:
- Ser ciudadano mexicano y acreditarlo con la credencial de elector vigente.
- Registrarse en la plataforma en línea creando una cuenta y llenando una solicitud para ser observador.
- Tomar el curso de capacitación. Para la jornada electoral se podrá tomar el curso de manera virtual, de manera presencial o a distancia a través de alguna herramienta o plataforma (Zoom, Google Meet, Microsoft Teams o algún otro).
Además, para ser observador electoral en México es necesario no estar en ninguno los siguientes casos:
- Tener investigaciones judiciales o penales por algún delito.
- Ser o haber sido miembro de organizaciones o partidos políticos (se consideran 3 años anteriores a la elección).
- Tener o haber tenido una candidatura a puesto de elección popular (se consideran 3 años anteriores a la elección).
- Ser designado como funcionario de casilla de la jornada electoral.
- Ser representante de partido político o candidatura independiente.
La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales establece en el inciso c) del artículo 217 lo siguiente:
c) La solicitud de registro para participar como observadores electorales, podrá presentarse en forma personal o a través de la organización a la que pertenezcan, ante el presidente del consejo local o distrital correspondiente a su domicilio, a partir del inicio del proceso electoral y hasta el 30 de abril del año de la elección.
Es importante precisar que los observadores electorales se abstendrán de:
- Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones, e interferir en el desarrollo de las mismas;
- Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de partido o candidato alguno;
- Externar cualquier expresión de ofensa, difamación o calumnia en contra de las instituciones, autoridades electorales, partidos políticos o candidatos, y
- Declarar el triunfo de partido político o candidato alguno.
Los observadores electorales desempeñan una función vital al supervisar y vigilar las elecciones de manera imparcial. Su presencia asegura que las normas se cumplan durante todo el proceso electoral. Al ser externos al sistema político y electoral, los observadores electorales tienen la capacidad de detectar y denunciar cualquier irregularidad o violación de los derechos electorales, esto incluye la detección de prácticas como el acarreo de votantes, el fraude electoral o la intimidación hacia los votantes, lo cual protege los derechos políticos de los ciudadanos.
La presencia de observadores electorales también fomenta la transparencia y la confianza en los procesos electorales. Su presencia actúa como un mecanismo de disuasión para aquellos que podrían intentar influir o manipular los resultados electorales de manera ilegal; igualmente, los observadores electorales pueden desempeñar un papel educativo al informar a los ciudadanos sobre sus derechos y deberes en el proceso electoral, lo que promueve la participación y el conocimiento ciudadano.
Una de las contribuciones más importantes de los observadores electorales se presenta cuando los resultados de una elección verdaderamente reflejan la voluntad de los electores; esto gracias al seguimiento independiente y objetivo del proceso electoral, que ejerce cierta presión para que los partidos políticos y las autoridades electorales cumplan con los principios democráticos y las leyes electorales establecidas.
Su trabajo representa una importante aportación en la construcción de un sistema electoral más transparente, justo y confiable. Sin dejar de mencionar que todas las vivencias y experiencias, si son identificadas y analizadas, pueden convertirse en potenciales áreas de oportunidad que servirán para elaborar recomendaciones y observaciones que tendrán propósitos como:
- Influir en la implementación de reformas y mejoras en las leyes.
- Mejorar las prácticas electorales para consolidar las bases de la democracia.
- Renovar y fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones políticas.
Los observadores electorales desempeñan un papel clave al realizar diversas actividades durante el proceso electoral, que incluyen:
Observación directa: Suelen estar presentes en las casillas electorales para presenciar y monitorear el desarrollo de las elecciones, desde la apertura hasta el cierre de las mismas. Observan el comportamiento de los votantes, el trabajo de los funcionarios electorales, la calidad del proceso y cualquier irregularidad que pueda suceder.
Supervisión y vigilancia: Pueden supervisar y vigilar la campaña y el día de las elecciones para asegurarse que los partidos políticos y candidatos cumplan con las reglas.
Análisis y evaluación: La recopilación de información, datos y evidencia sobre el desarrollo de las elecciones son algunas de sus funciones de análisis y evaluación, para verificar el cumplimiento de los estándares democráticos, la igualdad de oportunidades para los candidatos, el acceso a la información, generación de datos estadísticos, entre otros aspectos.
Participación en la casilla: Observar la instalación de casillas, el desarrollo de la votación, el escrutinio y cómputo de la votación en la casilla, la recepción de escritos de incidencias y protesta, la lectura en voz alta de los resultados en los consejos distritales, la fijación de resultados de la votación en la casilla y la clausura de la misma.
Informes y recomendaciones: Elaborar informes detallados que contienen sus hallazgos, observaciones y recomendaciones para mejorar el proceso electoral. Estos informes se presentan a las autoridades electorales, a los partidos políticos, a los medios de comunicación y a la sociedad, con el objetivo de dar a conocer las fortalezas y debilidades identificadas y encontrar mecanismos que permitan mejorar los procesos electorales presentes y futuros.
Los observadores electorales desempeñan un papel clave en el fortalecimiento de la democracia en México y su importancia no puede subestimarse. Es fundamental que se impulse y valore su labor como defensores de la democracia en México y se les brinde realmente el apoyo necesario para que lleven a cabo todas sus funciones.
El apreciable lector posiblemente se está preguntando lo siguiente: ¿Debería ser observador electoral?
Me permito responder la pregunta de manera breve y con mucha seriedad: Claro que por supuesto que desde luego que sí.
“La observación atenta de las pequeñas cosas es el secreto del éxito en los negocios, en el arte, en la ciencia y en todas las actividades de la vida”. Samuel Smiles.
Webgrafía:
- https://www.ine.mx/voto-y-elecciones/observadores-electorales/
- https://observadores.ine.mx/portal/observador
- https://observadores.ine.mx/portal/requisitos
- http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=193
- https://centralelectoral.ine.mx/2023/07/12/realiza-ine-jalisco-curso-de-observacion-electoral/
- https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgipe.htm
